7. Порядок оформления импорта подконтрольных грузов

7.1.   При импорте подконтрольных грузов государства-участники СНГ пользуются едиными ветеринарно-санитарным требованиями, утвержденными решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ от 4 апреля 2000 г.

При подготовке соответствующего договора покупатель обязан получить образец соответствующего ветсертификата или веттребований на конкретный вид подконтрольного груза у главного госветинспектора административной территории государства-участника СНГ или учреждения государственного ветеринарного надзора на Государственной границе и транспорте (далее - учреждения госветнадзора) и довести их до сведения экспортера груза.

7.2.   Для получения разрешения главного государственного ветеринарного инспектора государства СНГ на импорт в это государство подконтрольных грузов юридическое или физическое лицо, предполагающее осуществить импорт в это государство продуктов животного происхождения (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы, яиц, продуктов пчеловодства) и сырья животного происхождения (шкур, шерсти, пушнины, пуха, пера, эндокринного и кишечного сырья, крови, костей и других видов сырья) (далее - импортер), не позднее, чем за 45 дней, а в случае импорта живых животных не менее чем за 60 дней до предполагаемого ввоза представляет в соответствующий орган управления государственной ветеринарной службы администрации территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, заявление с просьбой о выдаче такого разрешения (далее - заявление импортера).

7.2.1. В заявлении импортера указывается:

наименование, юридический адрес и ИНН импортера;

наименование подконтрольного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД СНГ;

количество подконтрольного груза, а также единицы его измерения;

страна-экспортер и место происхождения подконтрольного груза;

предполагаемый срок ввоза подконтрольного груза;

виды транспорта, которые предполагается использовать при импорте подконтрольного груза;

пункты пропуска на государственной границе государства СНГ, через которые предполагается осуществлять ввоз подконтрольного груза на его территорию и транзитного контроля;

цель импорта (реализация без переработки, переработка с указанием конечного продукта переработки);

пункт назначения на территории государства СНГ с указанием предприятий по хранению (переработке) подконтрольного груза;

фирма-получатель, область, город;

ИНН получателя груза;

при ввозе живых животных - акты проверок животноводческих ферм, зообаз, других мест проведения карантина и ветеринарно-санитарное заключение;

при ввозе племенного материала - копия выписки минсельхоза государства-участника СНГ из государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, по ввозимым семенам сортов растений, племенному материалу, пород животных (в случае требования государства-участника СНГ в соответствии с национальным законодательством);

при ввозе лекарственных средств - торговое название препарата (торговая марка), препаративная форма, фасовка, сведения о регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств в Департаменте ветеринарии государства-участника СНГ (номер и дата), сведения об отсутствии в составе ввозимых лекарственных средств наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю (в случае требования государства-участника СНГ);

7.2.2. К заявлению импортера прилагаются:

копия учетной карты участника внешнеэкономической деятельности;

копия договора хранения (переработки) подконтрольного груза, в случае, если хранение (переработку) подконтрольного груза предполагается осуществлять не на предприятиях импортера;

гарантийное письмо импортера о соблюдении требований ветеринарного законодательства, в том числе, об утилизации в установленном порядке подконтрольного груза, в случае его несоответствия ветеринарным требованиям (ветеринарным правилам).

7.3. Главный государственный ветеринарный инспектор административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, в течение 15 дней рассматривает заявление импортера с прилагаемыми к нему материалами и направляет в министерство сельского хозяйства государства СНГ ходатайство о выдаче импортеру разрешения на импорт в это государство подконтрольных грузов с прилагаемыми к нему материалами, либо направляет импортеру обоснованный отказ в выдаче такого разрешения в случаях, предусмотренных пунктом 7.3.6. настоящего Порядка.

7.3.1. В ходатайстве главного государственного ветеринарного инспектора административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, о выдаче импортеру разрешения на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов (далее - ходатайство) указываются:

наименование, юридический адрес и ИНН импортера;

наименование подконтрольного грузаи его код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД СНГ;

количество подконтрольного груза, а также единицы его измерения;

страна-экспортер и место происхождения подконтрольного груза;

предполагаемый срок ввоза подконтрольного груза;

виды транспорта, которые предполагается использовать при импорте подконтрольного груза;

пункты пропуска на государственной границе государства СНГ, через которые предполагается осуществлять ввоз подконтрольного груза на территорию этого государства и транзитного контроля;

цель импорта (реализация без переработки, переработка с указанием конечного продукта переработки);

пункт назначения на территории государства СНГ с указанием предприятий по хранению (переработке) подконтрольного груза.

7.3.2.  К ходатайству прилагаются;

заявление импортера с прилагаемыми к нему материалами;

акты ветеринарно-санитарной аттестации производства предприятий по хранению (переработке) подконтрольных грузов, указанных в заявлении импортера;

уведомление главного государственного ветеринарного инспектора иной административной территории о возможности утилизации в установленном порядке подконтрольного груза при его несоответствии ветеринарным требованиям (ветеринарным правилам) на этой территории, если на территории куда планируется осуществить импорт подконтрольных грузов отсутствуют условия для утилизации.

7.3.3.  Ходатайство подписывается главным государственным ветеринарным инспектором административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, либо лицом, его замещающим.

7.3.4.   Главный государственный ветеринарный инспектор государства СНГ в течение 30 дней рассматривает ходатайство с прилагаемыми к нему материалами. По результатам рассмотрения главный государственный ветеринарный инспектор государства СНГ принимает решение о выдаче разрешения на импорт подконтрольных грузов или об отказе в его выдаче в случаях, предусмотренных пунктом 7.3.6. настоящего Порядка.

7.3.5.  В случаях, если импортер впервые обращается с просьбой о выдаче разрешения на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов, если объем заявленных, к ввозу подконтрольных грузов превышает 10000 тонн, если ранее импортер при ввозе в государство СНГ не соблюдал требования ветеринарного законодательства, главный государственный ветеринарный инспектор государства СНГ вправе в установленном порядке обратиться в органы исполнительной власти_:, осуществляющие государственный, контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, с целью получения информации об импортере-участнике внешнеэкономической деятельности (юридические и почтовые адреса, финансовые реквизиты, телефоны, факсы, телексы, сведения об учредителях). При этом срок рассмотрения указанного ходатайства может быть увеличен до 40 дней.

7.3.6.  В. выдаче разрешения на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов может быть отказано в случаях:

ухудшения эпизоотической обстановки в стране-экспортере по особо опасным болезням животных в соответствии с перечнем карантинных и особо опасных болезнях животных, определяемым центральными органами ветеринарии министерства сельского хозяйства государства СНГ;

при выявлении в стране-экспортере подконтрольных грузов наличия химических или биологических веществ, запрещенных в установленном порядке;

предоставления импортером недостоверных данных;

несоответствия ветеринарно-санитарного состояния предприятий по хранению (переработке) подконтрольных грузов, заявленных импортером, установленным ветеринарным правилам;

отсутствия необходимых данных в заявлении импортера, либо необходимых приложений к заявлению импортера;

несоответствия заявленного к ввозу объема подконтрольных грузов производственным мощностям заявленных предприятий;

если на одних и тех же предприятиях предполагается размещать однородные подконтрольные грузы для переработки и для реализации без переработки.

Главный государственный ветеринарный инспектор государства СНГ может также принять решение об отказе в выдаче разрешения на импорт подконтрольных грузов при несоответствии ходатайства требованиям, указанным в пунктах 7.3.1., 7.3.3. настоящего Порядка, отсутствии необходимых приложений к ходатайству.

7.3.7.    Решение главного государственного ветеринарного инспектора государства СНГ о выдаче разрешения на импорт подконтрольных грузов или об отказе в его выдаче оформляется в виде телефонограммы, подписанной главным государственным ветеринарным инспектором государства СНГ или лицом, его замещающим, в адрес учреждения госветнадзора и в соответствующий орган управления государственной ветеринарной службы административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов. Должно быть в течение 2 рабочих дней доведено через учреждение госветнадзора до пунктов пропуска на государственной границе и главного государственного ветеринарного инспектора административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов.

7.3.8.    Выданное разрешение на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов в течение срока его действия может быть отозвано в случаях, предусмотренных пунктом 7.3.6. настоящего Правил.

7.3.9.    Импортер, получивший разрешение на импорт в государство СНГ подконтрольных грузов обязан:

соблюдать требования ветеринарного законодательства при ввозе в государство СНГ подконтрольных грузов;

довести до экспортера подконтрольных грузов ветеринарно-санитарные требования при ввозе в государство СНГ конкретных видов подконтрольных грузов и образец ветеринарного сертификата;

исполнять указания должностных лиц государственной ветеринарной службы государства СНГ относительно ввоза (утилизации) подконтрольных грузов;

информировать соответствующий орган управления государственной ветеринарной службы административной территории, на которую планируется осуществить импорт подконтрольных грузов, о намерении хранить (перерабатывать) подконтрольные грузы на предприятиях, не указанных в разрешении на их импорт в государство СНГ подконтрольных грузов;

хранить (перерабатывать) ввезенные подконтрольные грузы только на предприятиях, прошедших ветеринарно-санитарную аттестацию производства;

использовать ввезенные подконтрольные грузы на условиях указанных в разрешении на импорт.

7.3.10.     В случае ввоза в государство-участника СНГ живых животных запрос направляют не менее чем за 2 месяца (с учетом необходимости времени для обследования хозяйства ввоза, оформления выезда государственного ветврача государства СНГ в государство-экспортер для проведения карантина вывозимых животных).

7.3.11.     При планировании импорта мяса и мясопродуктов из конкретного государства, условием которого является осмотр продукции на месте государственным ветврачом Представителем государства СНГ, для решения вопроса о его командировании запрос направляют не менее чем за 1,5 месяца.

7.4. При импорте в государство-участника СНГ готовых продуктов животного происхождения (консервы мясные, мясорастительные, молочные и рыбные, сыры, масло сливочное, маргарины с содержанием животных жиров, топлёные кулинарные жиры, сухое молоко, яичный порошок, детское питание, колбасные и рыбные изделия, готовые мясные изделия, прошедшие термиче­скую обработку, готовые молочные продукты, морепродукты, комбинирован­ные продукты, имеющие в своем составе продукты животного происхождения, пресервы), бульонные кубики и сухие супы быстрого приготовления, а также дегидрированные супы, сухие детские каши, сухое детское питание, готовые изделия из сырья животного происхождения, обработанные заводским способом (дубленные или выделанные меховые шкурки, кожа из шкур всех видов животных без волосяного покрова, дубленые, хромовый полуфабрикат, замша, обработанные перья и пух, изделия из кишок (кроме кетгута из натурального шелка), синюги, пузырей или сухожилий, добавки животного происхождения для использования в пищевой промышленности (альбумин, пептоны, ферменты, энзимы) из государств, благополучных по карантинным болезням животных, в ненарушенной упаковке, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов на предприятиях государств-экспортеров и при выполнении действующих ветеринарных и санитарных правил и требований государства-участника СНГ, разрешение главного госветинспектора государства СНГ не требуется.

Не требуется разрешения главного госветинспектора государства СНГ при ввозе мелких домашних животных, принадлежащих гражданам (не более 2 голов).

7.5.   При импорте подконтрольные грузы досматривают дежурные ветврачи ПКВП, при наличии разрешения главного госветинспектора государства СНГ. Оформление ветсвидетельства взамен ветсертификата производится только при условии полного ветеринарного досмотра груза и полного его таможенного оформления. В ветсвидетельстве, выданном ветврачом ПКВП, должен быть указан номер разрешения главного госветинспектора государства СНГ на ввоз подконтрольного груза и записан предусмотренный в нем порядок его реализации в соответствующем государстве СНГ или особое предписание об условиях его использования.

После завершения контроля дежурный ветврач ПКВП на перевозочных документах проставляет штамп "Выпуск разрешен", заверяет личной номерной печатью и оригинальной подписью, которую расшифровывает именным штампом с указанием своей фамилии и инициалов.

При контроле в транзите дежурный врач ПКВП проставляет на ветсертификате штампы "Транзит разрешен" и "Предъявить погранветнадзору по месту назначения".

7.6.   При импорте лекарственных средств в государство-участника СНГ требуется: разрешение главного госветинспектора государства СНГ, лицензия на деятельность по распространению лекарственных средств, наличие сведений об отсутствии в составе ввозимых лекарственных средств наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в государстве-участнике СНГ, удостоверение качества предприятия-изготовителя, сертификат соответствия государства-экспортера, регистрационное удостоверение, выданное центральным органом ветеринарии соответствующего государства-участника СНГ, и сертификат качества, выданный органом по сертификации. Наличия (оформления) ветсвидетельств или ветсертификатов не требуется.

При импорте в государства-участники СНГ лекарственных средств из других государств, в случаях транзита через территорию государства-участника СНГ, требуется также разрешение на транзит главного госветинспектора соответствующего государства СНГ и разрешение центрального орга­на госветслужбы соответствующего государства СНГ.

7.7.   Порядок переадресовки импортных подконтрольных грузов, ввезенных на территорию государства-участника СНГ для промышленной переработки определяется главным госветинспектором государства СНГ.

В представлении на переадресовку подконтрольных грузов указываются следующие сведения:

предназначение продукции;

получатель (фирма, область, город) - кому переадресовывается продукция;

наименование продукции и её код (4 первых знака) в соответствии с ТН ВЭД государств-участников СНГ;

ветеринарно-санитарная аттестация производства;

ИНН получателя груза;

владелец продукции (фирма, область) - от кого переадресовывается продукция;

импортер продукции (фирма, область) - (кто ввозил в государство-участника СНГ);

номера разрешений главного госветинспектора государства СНГ на ввоз;

государство-экспортер, количество и единицы измерения продукции;

место хранения и переработки на территории государства-участника СНГ.

Эти подконтрольные грузы должны сопровождаться ветсвидетельством, выдаваемым главными госветинспекторами районов (городов) - мест временного хранения, в котором указывается номер разрешения главного госветинспектора государства СНГ на ввоз из-за границы и номер разрешения на переадресовку.

7.8.         Перегрузка подконтрольных грузов назначением в государство-участника СНГ или транзитом через государство-участника СНГ, в морских портах иностранных государств (третьих государств): на иные виды транспорта допускается только по разрешениям главного госветинспектора соответствующего государства СНГ, который определяет порядок транзита и производит согласование с центральной госветслужбой государства гарантий осуществления обязательного контроля пограничным ветеринарным органом этого государства.

7.9.   При разделении общей судовой партии подконтрольного груза, сопровождаемой одним ветсертификатом страны экспортёра, на каждую партию груза дежурным ветврачом ПКВП государства-перегрузки оформляется копия ветсертификата государства-экспортера, в которую, (на обороте листа), вносятся следующие данные: соответствие груза и нового транспортного средства требованиям общего ветсертификата; номер транспортного средства и конкретное количество перегруженного в него груза; название и адрес получателя груза в государстве-участнике СНГ и дата перегрузки. Эта копия ветсертификата государства-перегрузки, подписанная и заверенная дежурным ветврачом ПКВП, прикладывается к перевозочным документам.

При объединении мелких партий подконтрольного груза в иностранных портах или на станциях в судовую или вагонную партию, груз в дальнейшем сопровождается оригиналами всех ветсертификатов, оформленных на соответствующие мелкие партии груза, на обороте которых дежурный ветврач ПКВП государства-перегрузки вносит данные о номере транспортного средства, в которое произведена перегрузка. На подконтрольные грузы, перегруженные в железнодорожные вагоны или универсальные контейнеры, ветсертификат переоформляется и выдается на каждый вагон, контейнер или мелкую партию. Этот же ветврач должен оформить общий ветсертификат страны транзита на всю партию (судно, железнодорожную секцию) с приложением оригиналов всех ве­теринарных, сертификатов стран-экспортеров.

7.10.    При импорте мяса и мясопродуктов, племенных животных в государство-участника СНГ, в случае необходимости контроля за их отгрузками ветврачом - представителем центрального органа ветеринарии государства-участника СНГ в государстве-экспортере, им на оригинале ветсертификата, оформленного ветврачом госветслужбы государства-экспортера, производится запись о выполнении веттребований государства СНГ, ставится виза и дата.

7.11.    Порядок ввоза продукции, поступающей в качестве продовольственной и гуманитарной помощи, в том числе из интервенционных запасов ЕС, определяется соответствующими постановлениями правительства государства-участника СНГ.